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让“飞地”不再为“是非之地”
2020-07-27 16:46   稿源: 天津日报2020年7月18日第三版   编辑: 蒋丽莉

  河北区长青平房区“飞地”治理见闻

  “这里原来都是密密麻麻的低矮平房,很多外来流动人员住在这,大部分是干废品回收的,不仅脏乱,到了夏天还经常窜出刺鼻的臭味,屋顶上电线电视天线混在一块儿,存在安全隐患,给我们日常生活带来很大困扰。”家住河北区建昌道街中山东里的乔振雨向记者介绍着长青平房区“飞地”原来的样子。他还说,“飞地”附近有条小路叫杜鹃道,是连接温州城与地铁线的一条捷径,不过住在附近的居民宁可绕路也尽量不从此路过,心里总觉得长青平房区这块“飞地”是“是非之地”。

  据了解,长青平房区“飞地”虽然地处河北区,但属于东丽区金钟街长青村的集体资产,由村集体企业负责出租管理。之前经过多次劝导治理取得一定效果,但终因产权问题没有得到根本性治理。

  “长青平房区是我们社区网格员日常巡视检查的重点地区,一般早、中、晚各巡视一遍,因为安全隐患突出,总是提心吊胆。”河北区诗景凤苑社区党委书记张敏说。她同时还表示,在其负责的管辖范围内,一些新建成的“高大上”商品房小区,设施齐全干净整洁,与长青平房区现有的环境形成鲜明对比。虽然在管理上,不能完全称上“名正言顺”,但依旧做好每日的工作,争取把对附近居民的影响降到最低点。

  事在人为,只要为民办事的决心大、方法实,解决好长青平房区“飞地”脏乱差和安全隐患问题,就不是什么“硬钉子”。本着这样的工作思想,按照市委、市政府解决我市“飞地”基层社会治理属地化要求,河北区决定以地块收储为突破口,经过多次实地调研、现场办公、挂图作战,制定了《河北区“飞地”治理属地化实施方案》。

  不久前,随着铲车、雾炮车、渣土运输车等车辆连续作业的轰鸣声,长青平房区内占地8600平方米的861间平房,在三天内完成清拆,并随后苫盖裸地12000多平方米。原本房屋低矮破旧、人员嘈杂,治安和安全隐患丛生的长青平房区这根“硬钉子”被彻底拔除。

  “这阴面的窗户终于能打开了,家里不仅亮堂,空气能对流,喘气都舒服了!”长青平房区的拆除,让家住长青北里小区的牛叶岑老人受益匪浅,由于住在一楼,平房区内来往的嘈杂声和堆放废品的异味,让他很少打开自家阴面的窗户。现在不仅窗户可以打开,老人的心情也豁亮了许多。

  采访中,河北区建昌道街办事处主任刘宗锦介绍,今年4月,河北区启动“飞地”基层社会治理属地化工作。这次长青平房区安全隐患整治工作体现了“准”和“快”,一方面找准了群众痛点。该区域租住人员混杂、环境脏乱、消防通道不畅,周边居民怨声载道、苦不堪言;另一方面实现了快速治理,突破了工作难点。汛期已至,为彻底消除隐患,保障租户生命安全,各部门迅速集结,连夜入户动员转移,用最短时间实现了场清地平、全部苫盖。

  在此基础上,积极转变工作方法,改“串联”为“并联”,区指挥部下设帮扶组、拆违组、环境组、保障组,组内各职能部门发挥各自资源优势、同步开展工作,相互独立又相互促进,把工作想在前、做在前。

  在前期已多次对接长青北里土地收储问题的基础上,河北区城投公司和住建委多次对接长青村集体经济组织负责人,顶住资金紧缺的压力,坚持算长远收益、算大账,拓宽资金平衡渠道,与长青实业有限公司达成了土地征转协议。

  目前,河北区对全区现有“飞地”21个点位,全部纳入问题台账,实行“一点一策”、销号管理、项目推进,由属地“吹哨”各职能部门协同整治,其中16个“飞地”已经纳入全区网格化管理工作之中。成立“飞地”基层社会治理工作领导小组,下设4个专项工作组,现已与东丽区、北辰区就“飞地”有关事项开展对接,达成初步共识,明确路线图、任务书、时间表,统筹各职能部门工作有序开展。此外,还将推动今年“20项民心工程”扩面,有针对性地向“飞地”区域倾斜,加大对流动人口、出租房屋、日租房等治安问题排查整治,补齐民生短板。

 

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